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以前没什么人来找事,是因为都知道周家不好惹,而且人家起家就是在这,多年的关系了,现在换了老板了,肯定要有人来趟趟水。
不管是工商税务这些执法部门,还是乡里以巡逻队名义组建的执法力量,充斥着大量的临聘人员,他们的工资财政肯定不负责,只能靠罚款这样的额外收入来发放工资。
罚了款以后,标准的处理流程是先上缴县财政或乡财政,然后由财政返还到单位帐户,所有的支出必须由一把手签字认可,才能走账,这就叫签字一支笔、收支两条线的财务原则。
但在实际情况中,你一旦上缴财政,就意味着你的收入被上级领导知道了,容易被上级以公或以私的名义来打秋风,特别是这个收入特别多的话,财政还要扣走一部分。
于是就有单位会把这些收入藏匿起来一部分,供自己自由支配,这个就叫“小金库”。
名义上“小金库”是给单位干部职工谋福利的,就象水利局科长在饭店的签字权,就是由“小金库”支出的。
但由于“小金库”是否存在,或者具体数字多少,是非常机密的,通常只有一把手和财务才知道,甚至有的一把手会分设不同人掌管的“小金库”,这就给贪污和腐败带来了便利,所以国家三令五申要清理整治“小金库”。
前几天杨辰还看过一个报道,外地有家单位,局长突发意外事故,财务就将小金库的钱全部据为己有,不是前任财务站出来揭发,这笔钱就成他个人的了。
乡镇的额外收入要靠计划生育罚款,就这一项,就让乡里过的非常富裕,轻易不去找其它行当的麻烦,倒是村里或土地所可能会来化缘,但一般胃口也不好,好打发。
但这些麻烦是走了明面的,你找找关系,可能就免了,或者减少一部分,暗中的麻烦才是关键。
自古以来就有“千里为官、为的吃穿”名训,这些临聘人员送大礼进来,难道就为了挣那么一点工资,或者说混个吃喝图个福利?
平山县这边,临时人员工资普遍在八十到一百二之间,养活一个人的话没有问题,但养家糊口的话,就有点不够了,这个时候自然要通过手中的权力去搞钱。
也不是说正式人员就不需要搞钱了,而是临时人员在这方面更灵活也更胆大,或者说在正式人员的支持和纵容下,更贪婪,更肆无忌惮。
特别是那些行政执法部门,下来几乎就是明着要,不然就罚你款,你就是有关系能怎么样,人
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